Denuncia, así se destapan mayoría de casos de corrupción: Hidalgo

Video | Así lo dijo Carmen Hidalgo en entrevista.

En entrevista para tiempo.com.mx, la directora del OIC de Chihuahua pidió interponer denuncias en la página de Internet oficial del Municipio o presencialmente en las oficinas, pues es el aviso de las personas lo que mejor resulta para combatir la corrupción.

• Puedes denunciar funcionarios públicos en https://oic.mpiochih.gob.mx/report/pspm o elementos de Seguridad Pública en https://oic.mpiochih.gob.mx/report/espm

• O bien, acudir presencialmente a las oficinas del OIC en Calle Gómez Farías 212, Zona Centro, junto a donde está el Café Cortez.

Denuncia.

“A las personas que nos están escuchando, hacemos un atento llamado a poner denuncias en caso de que hayan sido víctimas de extorsión, de tratar que se sobornara, que algún funcionario se pasara de listo. Pueden acudir al Órgano Interno de Control, les invitamos a que acudan”.

La mayoría de la corrupción se destapa por denuncia.

“La teoría del combate a la corrupción nos habla de que la mayoría de los hechos de corrupción se terminan develando no por auditorías, no por ejercicios de control interno, más que por denuncias”.

“Son el mecanismo predilecto para poder darnos cuenta de la situación. Muchas veces las cosas en papel parecen ordenadas, que están en regla, sin embargo las prácticas a la hora de estudiar el móvil -le llaman móvil en teoría criminalística- cómo es que se operan ciertas cosas”.

“Es difícil que una autoridad se entere si no hay denuncia ciudadana”.

Protección a los denunciantes.

“Estamos obligados como OIC a proteger a nuestros denunciantes. En caso de que la persona víctima podemos ofrecer medidas de protección a la persona, se han dictado muchas, también en temas violencia de género”.

“Inmediatamente el órgano dicta medidas de protección para evitar que la persona señalada, en lo que se desarrolla la investigación, el proceso y se sabe si es o no culpable, de entrada se pide a su superior jerárquico que lo retire de contacto, puede ser específicamente con una persona, con contacto en general a la ciudadanía, es una medida en favor de la víctima pero también la persona señalada”.

“De alguna manera da la garantía de que esa persona deja de desarrollar ciertas funciones sin menoscabo de sus derechos laborales -se le sigue pagando lo mismo, no se le degrada- pero ya no va a tener la oportunidad de seguir cometiendo la probable falta o delito, es una protección para el señalado, así a partir de tales fechas no se le puede seguir señalando y puede ser una garantía”.

“Otra garantía es el anonimato. Hay denuncias que en todo sentido se manejan anónimamente, solo muy exclusivamente el funcionario encargado de atender a la persona -si la persona va físicamente- puede conocer la identidad,, un funcionario del órgano. En muchos casos por la delicadeza suelo atender esos casos”.

“Ni el personal del órgano tiene conocimiento de las carpetas de investigación, quién denunció tal hecho, eso se maneja con muchísimo sigilo, está la perspectiva de datos personales, es un tema que nos tocaba (cuando Carmen Hidalgo fue coordinadora de Transparencia) es un derecho”.

¿Qué es el OIC?

Los Órganos Interno de Control nace como tal en 2015, como “una figura encargada de investigar, sustanciar los procesos y dictar sentencias en los casos de responsabilidades administrativas menores graves y no graves”.

“Todos los entes públicos tienen un OIC”, los tres poderes en los tres niveles de gobierno.

Según si es una responsabilidad administrativa pueden dar parte al Tribunal Estatal de Justicia Administrativa (TEJA) y en un caso penal pueden acudir a la Fiscalía Anticorrupción.

Del 100% de transparencia  al 100% en auditorías.

Los órganos de transparencia tienen claro el camino para poder calificar su desempeño, es así que la Coordinación de Transparencia, Gobierno Abierto y Archivo de Chihuahua que encabezaba antes Carmen Hidalgo logró 100% de calificación en la medición nacional de Cimtra.

Para un OIC puede ser complejo definir qué sería un 100% de calificación, estima la funcionaria.

"¿Cómo podría decirse que un Órgano Interno de Control tiene 100% o que es correcto en su actuar? Un buen indicador podría ser que las sentencias que emite sean justas, que lleguen a causar ejecutaria, que no haya recursos interpuestos donde un tribunal administrativo dé para atrás la decisión del OIC".

Otro indicador pueden ser las auditorías, tanto internas como externas, porque los Órganos Interno de Control pueden hacer auditorías, en este caso a todo el Gobierno Municipal, tanto centralizados como descentralizados.

"Estamos cerrando nuestro plan anual de auditoría para dar cumplimiento al 100% de las dependencias auditadas para este periodo de gobierno del 2021 al 2024".

Casos de corrupción.

Sí han habido casos de los que podemos hablar, como el cobro indebido de tŕamite, hicimos una vista a la Fiscalía Anticorrupción por presuntos hechos que pueden resultar en un delito, el delito de cohecho (mordida), por cobrar indebidamente más a personas por trámites. Eso es un delito”.

• Puedes leer: Cobraban por realizar trámites; caen dos funcionarios (2 de mayo 2024).

OIC a cargo de policías, buena práctica.

“Este OIC tiene a su cargo también la facultad de investigar y presentar ante la Comisión de Honor y Justicia las sentencias para el actuar de los policías”.

Es un órgano con facultades más amplias que otros gobiernos municipales, como parte de una reforma administrativa del alcalde Marco Bonilla.

La Comisión de Honor y Justicia dependía de la Dirección de Seguridad Pública, ahora está en una secretaría técnica con un órgano colegiado, con sentencias propuestas por el OIC

Si hay una denuncia de maltrato de policía o lo que sea, el órgano interviene. Si se demuestre que no hay tal falta, se levanta el caso y se archiva. Pero si hay, se dictan las medidas de sanción.

Otra buena práctica es que en la Comisión de Honor y Justicia no está el director de Seguridad Pública, el comisario Julio César Salas, lo cual evita presión para modificar la participación en el cuerpo colegiado, hay agentes de Policía representando a la corporación.